» Nhu cầu xi măng tại Philippines đã ghi nhận mức sụt giảm trong năm qua do tiến độ đầu tư hạ tầng chậm lại, song các tín hiệu từ việc thông qua ngân sách quốc gia và kỳ vọng giải ngân trở lại đang mở ra triển vọng phục hồi cho ngành trong năm nay.
Hoạt động xây dựng tại Philippines trong thời gian gần đây chịu tác động từ tiến độ triển khai các dự án hạ tầng và các thủ tục liên quan đến đầu tư công. Diễn biến này tác động trục tiếp đến thị trường, khiến nhu cầu xi măng trên toàn thị trường suy yếu so với cùng kỳ, thể hiện rõ qua mức tiêu thụ trong những tháng cuối năm. Trong bối cảnh đó, tiến trình ngân sách và kế hoạch giải ngân của Chính phủ được xem là yếu tố có ảnh hưởng lớn đến triển vọng thị trường xi măng trong thời gian tới.
Theo Hiệp hội các nhà sản xuất xi măng Philippines (CeMAP), tiêu thụ xi măng trong năm vừa qua được ước tính giảm khoảng 2 - 3% so với năm trước. Mức suy giảm thể hiện rõ hơn trong quý cuối năm khi hoạt động xây dựng chững lại do việc rà soát các dự án đầu tư công và tiến độ triển khai hạ tầng bị chậm hơn so với kế hoạch ban đầu.
Số liệu từ Bộ Ngân sách và quản lý Philippines, chi tiêu cho hạ tầng và đầu tư vốn của Chính phủ nước này đã giảm mạnh trong một số giai đoạn, kéo theo tăng trưởng của ngành xây dựng chỉ đạt mức rất thấp so với cùng kỳ năm trước. Trong khi đó, tăng trưởng kinh tế cũng chịu ảnh hưởng khi ngành xây dựng đóng góp hạn chế hơn vào tổng sản phẩm quốc nội.
Mặc dù khu vực xây dựng tư nhân vẫn duy trì được mức độ ổn định nhất định, các doanh nghiệp xi măng cho rằng thị trường vẫn phụ thuộc lớn vào đầu tư công. Theo đánh giá của CeMAP, các dự án hạ tầng của Chính phủ đóng vai trò là động lực lan tỏa chính đối với toàn bộ chuỗi xây dựng, từ nhà ở đến các công trình thương mại và dịch vụ. Khi các tuyến đường và hạ tầng thiết yếu được triển khai, nhu cầu xi măng không chỉ đến từ các dự án công mà còn mở rộng sang lĩnh vực nhà ở và thương mại. Đây là yếu tố giúp kích thích đầu tư tư nhân và tạo hiệu ứng lan tỏa cho toàn bộ nền kinh tế. Ngược lại, khi tiến độ đầu tư công chậm lại, tiêu thụ xi măng cũng chịu tác động rõ rệt.
Bước sang năm 2026, ngành xi măng Philippines ghi nhận những tín hiệu tích cực ban đầu. Việc ngân sách quốc gia được thông qua được xem là yếu tố quan trọng giúp giảm bớt sự bất định trên thị trường và tạo nền tảng để các dự án hạ tầng từng bước được khởi động trở lại. Bên cạnh đó, các vấn đề liên quan đến thủ tục và cấp phép cho nhà thầu cũng đang dần được tháo gỡ, qua đó cải thiện kỳ vọng của doanh nghiệp trong ngành.
Tuy vậy, các nhà sản xuất xi măng vẫn giữ quan điểm thận trọng trong ngắn hạn. Thời điểm đầu năm thường chưa phản ánh đầy đủ nhu cầu xi măng thực tế của thị trường, trong khi giai đoạn cao điểm xây dựng tại Philippines thường rơi vào từ tháng 2 - 4. Hiện tại, tiêu thụ xi măng chưa ghi nhận sự tăng trưởng rõ rệt, song được kỳ vọng sẽ cải thiện khi các dự án đầu tư công bắt đầu triển khai đồng loạt.
Về trung và dài hạn, triển vọng của ngành xi măng Philippines được đánh giá gắn chặt với tăng trưởng kinh tế. CeMAP cho biết, nhu cầu thường tăng trưởng song hành với tổng sản phẩm quốc nội. Chính phủ Philippines đang đặt mục tiêu tăng trưởng kinh tế ở mức 5 - 6% trong năm nay, qua đó tạo cơ sở để nhu cầu xi măng dần quay trở lại quỹ đạo tăng trưởng.
Trong bối cảnh đó, ngành xi măng Philippines được dự báo sẽ tiếp tục trải qua giai đoạn theo dõi và chờ đợi trong ngắn hạn. Triển vọng phục hồi của thị trường sẽ phụ thuộc lớn vào tiến độ giải ngân đầu tư hạ tầng và mức độ cải thiện niềm tin của doanh nghiệp và nhà đầu tư trong lĩnh vực xây dựng.
Cem.Info
