» Ngành Xi măng Philippines đang đối mặt với nguy cơ suy thoái nghiêm trọng khi chỉ 53% công suất sản xuất hiện có được đưa vào sử dụng. Nguyên nhân đến từ việc dư thừa nguồn cung kết hợp với lượng lớn xi măng nhập khẩu giá rẻ khiến các nhà sản xuất xi măng nội địa lâm vào tình trạng khó khăn chưa từng có. Thực trạng này được công bố trong buổi điều trần của Ủy ban Thuế quan quốc gia ngày 16/6, làm dấy lên lo ngại về tương lai ngành Xi măng nước này.
Ông Reinier Dizon, Chủ tịch Hiệp hội các nhà sản xuất xi măng Philippines (CeMAP), cho biết, tình trạng dư cung hiện nay rất đáng lo ngại, tỷ lệ sử dụng công suất chỉ ở mức 53% là một dấu hiệu rõ ràng cho thấy ngành Xi măng của Philippines đang chịu sức ép lớn từ bên ngoài.
Phát biểu trong buổi điều trần công khai của Ủy ban Thuế quan quốc gia, ông Dizon nhấn mạnh rằng, tình trạng này không chỉ xảy ra ở Philippines mà vấn đề này đang xảy ra tại nhiều quốc gia khác. Tuy vậy, ông kêu gọi cần có hành động nội tại, đặc biệt là khai thác tối đa năng lực sản xuất trong nước để tránh phụ thuộc vào nguồn cung bên ngoài. Đây sẽ là biện pháp cần thiết để cứu ngành Xi măng Philippines khỏi tình trạng suy thoái.
Để bảo vệ sản xuất xi măng nội địa, cuối tháng 2 vừa qua, Bộ Công thương Philippines (DTI) đã áp dụng biện pháp tự vệ tạm thời đối với xi măng portland và xi măng hỗn hợp nhập khẩu. Theo đó, các doanh nghiệp nhập khẩu phải nộp khoản tiền bảo đảm 400 Peso Philippines mỗi tấn (tương đương 7,06 USD) trong thời hạn 200 ngày.
Quyết định này được đưa ra sau cuộc điều tra chuyên sâu của DTI về xi măng nhập khẩu trong giai đoạn 2019 đến tháng 6 năm 2024. Báo cáo điều tra sơ bộ kết luận rằng sự gia tăng nhập khẩu đã gây tổn hại nghiêm trọng đến ngành sản xuất xi măng trong nước, khiến nhiều doanh nghiệp xi măng tại Philippines mất thị phần và giảm năng suất.
Dù đã có biện pháp bảo vệ, hơn 190 quốc gia và nguồn cung nước ngoài vẫn được miễn nghĩa vụ nộp khoản tiền đặt cọc bảo đảm. Việt Nam và Indonesia là 2 quốc gia chiếm tổng cộng 98% lượng xi măng nhập khẩu vào Philippines không nằm trong danh sach được miễn trừ. Cụ thể, Việt Nam chiếm khoảng 93%, trong khi Indonesia chiếm 5%. Việc giữ nguyên yêu cầu nộp tiền bảo đảm đối với 2 quốc gia này được kỳ vọng sẽ tạm thời giảm áp lực cho ngành Xi măng Philippines.
Tuy nhiên, hơn 190 nguồn cung và quốc gia xuất khẩu đã được miễn trừ khỏi yêu cầu nộp tiền đặt cọc bảo đảm. Đáng chú ý, Việt Nam chiếm tới 93% lượng xi măng nhập khẩu vào Philippines và Indonesia chiếm 5% không nằm trong danh sách được miễn trừ. Điều này đồng nghĩa với việc xi măng nhập khẩu từ 2 quốc gia này vẫn phải chịu biện pháp tự vệ tạm thời, giúp giảm bớt áp lực cạnh tranh lên các nhà sản xuất xi măng nội địa trong ngắn hạn.
Các chuyên gia cảnh báo rằng biện pháp này chỉ mang tính ngắn hạn. Nếu không có chính sách dài hạn để khuyến khích sản xuất nội địa và kiểm soát nhập khẩu hợp lý, ngành Xi măng Philippines vẫn đứng trước nguy cơ bị lấn át hoàn toàn.
ximang.vn (dịch từ Cemnet)
