Đầu năm 2021, một số nhà sản xuất xi măng tại Philippines khởi kiện các doanh nghiệp xuất khẩu xi măng từ Việt Nam vào Philippines bán phá giá (BPG) gây thiệt hại cho ngành sản xuất xi măng tại Philippines. Ngày 24/4/2021, Bộ Thương mại và Công nghiệp Philippines (DTI) khởi xướng điều tra chống bán phá giá đối với mặt hàng xi măng có xuất xứ Việt Nam - Thành lập Ủy ban điều tra.
Hiệp hội xi măng Việt Nam (VNCA) đã tìm hiểu về vụ kiện, làm việc với cục Phòng vệ thương mại (PVTM), Bộ Công thương Việt Nam để nắm rõ các thông tin về vụ kiện, phương hướng giải quyết vụ việc và thông tin cho các doanh nghiệp có xuất khẩu xi măng vào Philippines biết.
Ngày 14/5/2021, VNCA đã tổ chức cuộc họp với các doanh nghiệp có xuất khẩu xi măng vào thị trường Philippines để bàn phương án xử lý và phối hợp, hỗ trợ các doanh nghiệp và đơn vị luật trong quá trình trả lời các câu hỏi của doanh nghiệp và viết các văn bản phản bác và thu được một số kết quả như sau:
- Phía Philippines đồng ý, xi măng của Việt Nam xuất khẩu vào Philippines không gây ra thiệt hại đáng kể đối với các nhà sản xuất xi măng tại nước này và thiệt hại của ngành sản xuất xi măng Philippines còn do những ảnh hưởng khác, như đại dịch Covid-19, giảm nhu cầu của thị trường nội địa. Đây là cơ sở quan trọng để phía Philippines không tiếp tục gia hạn áp thuế tự vệ đối với các sản phẩm xi măng nhập khẩu vào thị trường Philippines (trong đó chủ yếu là xi măng xuất khẩu từ Việt Nam).
- Không áp thuế chống bán phá giá đối với một số sản phẩm xi măng của 6 doanh nghiệp Việt Nam. Tuy nhiên, vẫn có 11 doanh nghiệp bị áp thuế chống bán phá giá, có những doanh nghiệp bị áp thuế khá cao, đến 23%.
Sau khi có kết luận của Bộ Thương mại và Công nghiệp Philippines (DTI), ngày 20/3/2023 Cục Hải quan Philippines đã thông báo danh sách các doanh nghiệp xuất khẩu xi măng của Việt Nam bị áp thuế và không bị áp thuế CBPG. Cụ thể như sau:
(a)Thuế chống bán phá giá tạm thời sẽ được áp dụng trong thời hạn 5 năm đối với hàng nhập khẩu xi măng portland thông thường loại 1 (AHTN 2017/2022 phân nhóm số 2523.29.90) và xi măng hỗn hợp loại 1P (AHTN 2017/ 2022 phân nhóm số 2523.90.00) có xuất xứ Việt Nam (Phụ lục A), như sau:
| TT |
Doanh nghiệp |
Loại SP |
Biên độ phá giá |
| Giá trị (USD/MT) |
Tỷ trọng (%) |
| Doanh nghiệp sản xuất |
| 1 |
Ha Long Cement Joint Stock Company |
1 |
3.85 |
9.48 |
| 2 |
Long Son Company Limited |
1 |
3.86 |
9.51 |
| 1P |
4.18 |
10.67 |
| 3 |
Thang Long Cement Joint Stock Co. |
1 |
3.27 |
7.94 |
| 1P |
1.43 |
3.41 |
| 4 |
Vicem Hai Phong Cement Company Ltd. |
1 |
0.99 |
2.33 |
| 5 |
Vicem Tam Diep Cement One Member Co. Ltd. |
1P |
2.16 |
6.19 |
| 6 |
Vissai Ninh Binh Joint Stock Company |
1 |
4.78 |
12.06 |
| Doanh nghiệp thương mại |
| 7 |
Nam Anh Trade and Export Joint stock Company |
1 |
3.98 |
10.99 |
| 1P |
4.91 |
15.29 |
| 8 |
Nam Phuong Imex Import & Export |
1 |
4.24 |
11.58 |
| 9 |
NCL Trading Joint stock Company |
1 |
1.11 |
2.76 |
| 10 |
Viet HP Import Export and Investment Joỉnt stock Co. |
1 |
8.33 |
23.07 |
| 1P |
8.20 |
23.33 |
| Tất cả các đối tượng khác * |
1 |
- |
23.07 |
| 1P |
- |
23.33 |
(*) Mức thuế của tất cả những đối tượng khác sẽ được áp dụng cho các nhà xuất khẩu nước ngoài khác mà: (1) không thông báo cho Ủy ban biết, (2) không hợp tác đầy đủ trong quá trình điều tra chính thức và (3) các nhà xuất khẩu nước ngoài mới chưa gửi các tường trình cho nhà chức trách Philippines trong thời gian điều tra.
(b) Điều tra đối với các nhà xuất khẩu được xác định là có biên độ bán phá giá tối thiểu và/hoặc âm theo Phụ lục B, theo đây được chấm dứt:
| TT |
Doanh nghiệp xuất khẩu |
Biên độ phá giá |
| Ordinary Portland Cement Type 1 |
| 1 |
Campha Cement Joint Stock Company |
Âm |
| 2 |
Chinfon Cement Corporation |
Âm |
| 3 |
Omanco Material Viet Nam Company Limited |
Âm |
| 4 |
Vỉcem Tam Diep Cement One Member Co. Ltd. |
Tối thiểu |
| 5 |
Vỉet Nam Trading Services and Import Export Limited Company |
Âm |
| Blended Cement Type 1P |
| 1 |
Chinton Cement Corporation |
Âm |
| 2 |
Ha Long Cement Joint Stock Company |
Âm |
| 3 |
Nam Phuong Imex Import & Export |
Âm |
| 4 |
NCL Trading Joint Stock Company |
Âm |
| 5 |
Omanco Material Vỉet Nam Company Limited |
Tối thiểu |
| 6 |
Viet Nam Trading Services and Import Export Limited Company |
Âm |
| 7 |
Vissai Ninh Binh Joint Stock Company |
Âm |
Với việc chấm dứt điều tra đối với các nhà xuất khẩu được liệt kê trong Phụ lục B, không có thuế chống bán phá giá nào, kể cả ở mức 0%, sẽ được áp dụng đối với việc xuất khẩu các mặt hàng bị điều tra của họ sang Philippines. Tương tự như vậy, ức giá của tất cả những đối tượng khác sẽ không được áp dụng. Do đó, các nhà xuất khẩu được xác định nói trên được loại trừ khỏi phạm vi của Lệnh hành chính áp thuế chống bán phá giá.
(c) Trái phiếu bằng tiền mặt do các nhà xuất khẩu gửi/thanh toán (Phụ lục C) được liệt kê trong Phụ lục B, nhưng với thuế chống bán phá giá tạm thời đã được xác định trước đó theo DTI DAO số 21-07, Seri 2021, và Lệnh ghi nhớ về Hải quan của BOC số 38-2021, sẽ được trả lại ngay sau khi Lệnh hành chính áp thuế chống bán phá giá có hiệu lực. Cụ thể như sau:
| TT |
Doanh nghiệp xuất khẩu |
Loại SP |
Biên độ phá giá |
| Giá trị (USD/MT) |
Tỷ trọng (%) |
| 1 |
Campha Cement Joint Stock Company |
1 |
1.31 |
3.35 |
| 2 |
Chinfon Cement Corporation |
1P |
11.07 |
24.31 |
| 3 |
Nam Phuong Imex Import & Exporl |
1P |
5.98 |
17.30 |
| 4 |
Omanco Material Viet Nam Company Limited |
1P |
1.75 |
5.46 |
| 5 |
Viet Nam Trading Services and Import Export Limited Company |
1 |
1.05 |
2.67 |
(d) Cuối cùng, đối với khoản cam kết bằng tiền mặt do Công ty TNHH MTV Xi măng Vicem Hải Phòng ký gửi/thanh toán như một khoản thuế chống bán phá giá tạm thời vượt quá mức thuế chống bán phá giá được ấn định, phần còn lại hoặc số tiền 27 USD/MT trên tổng xuất khẩu của nó từ khi CMO số 38-2021 có hiệu lực cho đến khi hết hạn vào ngày 20/4/2022 cũng sẽ được trả lại ngay sau khi Lệnh hành chính của Bộ nói trên có hiệu lực.
Lệnh này sẽ có hiệu lực ngay lập tức.
>> Chi tiết các văn bản của DTI xem, TẠI ĐÂY.
>> Chi tiết các văn bản của BOC Philippines xem, TẠI ĐÂY.
ximang.vn