» Trung Quốc vừa ban hành quy định yêu cầu 9 ngành công nghiệp phát thải lớn, trong đó có xi măng, phải hoàn tất việc đáp ứng các tiêu chuẩn hiệu quả năng lượng trước cuối năm 2028. Quy định mới cho thấy quốc gia này đang gia tăng áp lực chuyển đổi công nghệ đối với các ngành công nghiệp nặng nhằm đẩy nhanh tiến trình giảm phát thải carbon.
Theo hãng thông tấn Tân Hoa Xã, ngày 15/6, Ủy ban Cải cách và Phát triển quốc gia Trung Quốc đã ban hành Thông báo số 698, yêu cầu các ngành xi măng, thép, nhôm điện phân, kính nổi, lọc dầu, ethylene, amoniac, methanol và nhiệt điện than phải đáp ứng các tiêu chuẩn sử dụng hiệu quả năng lượng theo quy định trước cuối năm 2028. Đây được xem là bước đi mới cho thấy Trung Quốc đang chuyển từ cơ chế khuyến khích sang siết chặt quản lý bắt buộc đối với các ngành công nghiệp phát thải cao.
Ngành xi măng Trung Quốc đứng trước áp lực cải tạo công nghệ quy mô lớn
Việc đưa xi măng vào nhóm ngành bắt buộc phải đáp ứng các yêu cầu mới về sử dụng năng lượng cho thấy lĩnh vực này đang trở thành một trọng tâm trong chiến lược giảm phát thải công nghiệp của Trung Quốc.
Theo đánh giá từ giới phân tích quốc tế, chính sách mới đánh dấu sự thay đổi đáng chú ý trong cách tiếp cận của Trung Quốc khi quá trình giảm phát thải tại các ngành công nghiệp nặng không còn dừng ở mức định hướng mà đã chuyển sang giai đoạn tuân thủ bắt buộc với thời hạn cụ thể.
Đáng chú ý, hiện chưa đến 30% tổng công suất sản xuất của các ngành thuộc diện điều chỉnh đáp ứng được nhóm tiêu chuẩn sử dụng năng lượng ở mức cao nhất. Riêng với ngành xi măng, con số này cho thấy phần lớn dây chuyền sản xuất hiện hữu vẫn còn khoảng cách đáng kể so với các yêu cầu mới mà cơ quan quản lý đặt ra.
Điều đó đồng nghĩa nhiều nhà sản xuất xi măng tại Trung Quốc sẽ phải đẩy nhanh quá trình cải tạo công nghệ, nâng cấp hệ thống thiết bị và tối ưu vận hành nhằm giảm mức tiêu hao nhiệt năng cũng như điện năng trong quá trình sản xuất.
Áp lực chuyển đổi được dự báo sẽ đặc biệt lớn đối với các nhà máy đang vận hành dây chuyền công nghệ cũ hoặc có mức tiêu hao năng lượng cao hơn mặt bằng chung của ngành. Với thời hạn hoàn thành được ấn định vào cuối năm 2028, các nhà sản xuất xi măng tại Trung Quốc sẽ buộc phải tăng tốc quá trình cải tạo nếu muốn đáp ứng các yêu cầu mới.
Triển khai nhiều cơ chế để thúc đẩy doanh nghiệp xi măng chuyển đổi
Để hỗ trợ doanh nghiệp đáp ứng lộ trình mới, Trung Quốc đang đồng thời áp dụng nhiều công cụ tài chính và cơ chế điều tiết nhằm thúc đẩy quá trình chuyển đổi công nghệ tại các ngành công nghiệp phát thải cao, trong đó có xi măng. Theo quy định mới, Chính phủ nước này sẽ hỗ trợ tối đa 20% tổng chi phí đầu tư đối với các dự án cải tạo phục vụ nâng cao hiệu suất sử dụng năng lượng, qua đó giảm bớt áp lực tài chính cho các doanh nghiệp trong quá trình nâng cấp dây chuyền sản xuất.
Song song với chính sách hỗ trợ đầu tư, cơ chế giá điện phân biệt cũng sẽ được áp dụng đối với các cơ sở chưa đáp ứng yêu cầu. Mức chi phí điện bổ sung có thể lên tới 100 Nhân dân tệ/MWh điện tiêu thụ, tương đương khoảng 14,8 USD/MWh.
Bên cạnh đó, Trung Quốc cũng triển khai cơ chế trao đổi hạn ngạch phát thải carbon nhằm tạo thêm động lực cho doanh nghiệp đầu tư cải tạo các cơ sở hiện hữu. Theo cơ chế này, doanh nghiệp có thể sử dụng lượng phát thải được cắt giảm sau quá trình nâng cấp dây chuyền sản xuất để bù trừ khi xin phê duyệt các dự án đầu tư mới từ chính quyền địa phương.
Việc kết hợp đồng thời các biện pháp hỗ trợ đầu tư, điều chỉnh chi phí điện năng và cơ chế trao đổi hạn ngạch phát thải cho thấy Trung Quốc đang gia tăng đáng kể sức ép đối với quá trình chuyển đổi công nghệ tại các ngành công nghiệp tiêu thụ nhiều năng lượng.
Việc kết hợp đồng thời các chính sách hỗ trợ tài chính, điều chỉnh chi phí điện năng và cơ chế quản lý phát thải cho thấy Trung Quốc đang xây dựng lộ trình chuyển đổi quyết liệt hơn đối với các ngành công nghiệp tiêu thụ nhiều năng lượng. Đối với ngành xi măng, đây được xem là tín hiệu cho thấy các yêu cầu về tiết kiệm năng lượng và cắt giảm phát thải đang ngày càng trở thành tiêu chuẩn bắt buộc trong chiến lược phát triển của những thị trường sản xuất lớn.
Cem.Info
