» Công khai giá vật liệu xây dựng đang trở thành yêu cầu then chốt trong quản lý chi phí đầu tư xây dựng, góp phần hình thành môi trường kinh doanh minh bạch, lành mạnh. Tại Thanh Hóa, công tác công bố giá vật liệu xây dựng đã được triển khai đồng bộ, song vẫn còn những vấn đề đặt ra cần tiếp tục hoàn thiện để thông tin giá phản ánh sát thực tế thị trường.
Trước những biến động khó lường của thị trường, việc công khai, minh bạch giá vật liệu xây dựng trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa không chỉ là cơ sở quan trọng để quản lý chi phí đầu tư xây dựng, mà còn tác động trực tiếp đến hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp và hiệu quả triển khai các dự án. Minh bạch giá vật liệu vì vậy đang được xem là yếu tố nền tảng để ổn định thị trường vật liệu xây dựng và tạo lập môi trường đầu tư lành mạnh trên địa bàn tỉnh.
Thực hiện chức năng quản lý Nhà nước về công bố thông tin giá vật liệu xây dựng và hướng dẫn lập, quản lý chi phí đầu tư xây dựng, Sở Xây dựng Thanh Hóa đã bám sát các quy định của Chính phủ, Bộ Xây dựng và chỉ đạo của UBND tỉnh để tổ chức khảo sát, tổng hợp và công bố giá vật liệu xây dựng định kỳ theo quý. Đối với những loại vật liệu có biến động lớn, việc công bố được thực hiện theo tháng, qua đó cung cấp cơ sở tham khảo cho các chủ đầu tư, ban quản lý dự án và đơn vị tư vấn trong quá trình xác định, quản lý chi phí đầu tư xây dựng.
Theo quy định hiện hành, giá vật liệu xây dựng được công bố phải phù hợp với mặt bằng giá thị trường, bảo đảm các yêu cầu về chất lượng, nguồn gốc xuất xứ và khả năng cung ứng tại thời điểm công bố. Thông tin khảo sát được thu thập chủ yếu từ UBND cấp xã, phường và các doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng trên địa bàn. Đối với các loại vật liệu chủ yếu như đất san lấp, cát xây dựng, đá xây dựng, Sở Xây dựng căn cứ vào kê khai giá và hóa đơn giá trị gia tăng của các mỏ, bãi tập kết được cấp phép để tổng hợp và công bố giá theo từng khu vực.
Từ thực tế tại cơ sở cho thấy, chính quyền địa phương đóng vai trò quan trọng trong việc bảo đảm thông tin giá được cập nhật kịp thời. Các địa phương định kỳ yêu cầu chủ mỏ, cơ sở khai thác cung cấp giá xuất bán vật liệu và hóa đơn liên quan, đồng thời tăng cường kiểm tra, đôn đốc việc kê khai giá của các tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng thuộc danh mục phải kê khai, nhằm hạn chế tình trạng bán hàng không đúng giá niêm yết khi thị trường biến động.
Dù vậy, công tác công bố giá vật liệu xây dựng tại Thanh Hóa hiện vẫn gặp không ít khó khăn. Trên địa bàn tỉnh hiện có hàng trăm mỏ vật liệu xây dựng thông thường còn hạn giấy phép, trong đó phần lớn là các mỏ đá, mỏ đất, cát san lấp và cát xây dựng. Các loại vật liệu này không thuộc danh mục hàng hóa do Nhà nước định giá hoặc bình ổn giá, nên doanh nghiệp được quyền tự quyết định và tự kê khai giá bán. Trong khi đó, cơ chế giám sát, kiểm soát còn thiếu công cụ hiệu quả, dẫn đến việc kê khai giá ở một số trường hợp mang tính hình thức, chưa phản ánh đầy đủ giá giao dịch thực tế trên thị trường.
Thực tế cũng phát sinh tình trạng một số mỏ công bố giá nhưng không bán, hoặc không bảo đảm trữ lượng cung ứng; thông tin do doanh nghiệp cung cấp có thời điểm chưa chính xác; dữ liệu tổng hợp từ cấp xã gửi về chưa đầy đủ, chủ yếu dựa trên báo cáo của chủ mỏ. Những yếu tố này ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng thông tin giá vật liệu xây dựng được công bố, làm giảm hiệu quả tham khảo trong quản lý chi phí đầu tư xây dựng.
Từ yêu cầu thực tiễn, việc triển khai lắp đặt hệ thống camera giám sát tại các mỏ vật liệu xây dựng được xem là giải pháp quan trọng nhằm tăng cường tính minh bạch trong hoạt động khai thác. Hệ thống này giúp theo dõi sản lượng thực tế, tạo cơ sở đối chiếu với việc kê khai giá, kê khai trữ lượng, qua đó hạn chế tình trạng chênh lệch giữa giá kê khai và giá giao dịch. Cùng với đó, cơ quan chuyên môn tiếp tục nâng cao chất lượng công tác công bố giá, bảo đảm thông tin được công bố phản ánh đúng diễn biến thị trường, khả năng cung ứng và chất lượng vật liệu tại từng thời điểm.
Để bảo đảm tính khách quan, trước thời điểm công bố giá, Sở Xây dựng tổ chức lấy ý kiến của các ban quản lý dự án và các hiệp hội ngành nghề liên quan. Trên cơ sở tổng hợp ý kiến của doanh nghiệp, trường hợp có nội dung chưa thống nhất hoặc cần bổ sung, các đơn vị phải cung cấp tài liệu chứng minh như kê khai giá, hóa đơn, hợp đồng mua bán vật liệu xây dựng để làm căn cứ điều chỉnh, hoàn thiện thông tin giá công bố.
Có thể thấy, công khai giá vật liệu xây dựng tại Thanh Hóa là nhiệm vụ phức tạp, chịu tác động lớn từ thị trường và liên quan đến nhiều cấp, nhiều ngành. Việc xây dựng môi trường kinh doanh minh bạch đòi hỏi sự phối hợp đồng bộ, trách nhiệm của cơ quan quản lý Nhà nước, doanh nghiệp khai thác, kinh doanh vật liệu xây dựng cũng như các chủ đầu tư, nhà thầu. Khi thông tin giá được công bố đầy đủ, chính xác và kịp thời, đây sẽ là công cụ quan trọng góp phần nâng cao hiệu quả quản lý chi phí đầu tư xây dựng và thúc đẩy thị trường vật liệu xây dựng phát triển ổn định, bền vững.
Cem.Info
