Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia “Các công trình xây dựng sử dụng năng lượng hiệu quả” QCVN 09:2013/BXD được ban hành sẽ thay thế Quy chuẩn xây dựng Việt Nam QCXDVN 09:2005 (ban hành theo Quyết định số 40/2005/QĐ-BXD ngày 17/11/2005 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng).
 Ông Nguyễn Trung Hòa |
Đây là một bộ Quy chuẩn quan trọng và là công cụ pháp lý để góp phần đẩy mạnh việc thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả do Thủ tướng.
Chính phủ ban hành. Để có cái nhìn rõ hơn về vấn đề này, PV đã có cuộc phỏng vấn ông Nguyễn Trung Hòa - Vụ trưởng Vụ Khoa học, Công nghệ và Môi trường, Bộ Xây dựng. Ông Hòa nói: Chính phủ đã ban hành chương trình mục tiêu quốc gia về tiết kiệm năng lượng, trong đó yêu cầu Bộ Xây dựng xây dựng các quy định của pháp luật liên quan đến vấn đề tiết kiệm nặng lượng ngành Xây dựng và đặc biệt là trong nhà ở công trình. Cùng với đó, Luật Tiết kiệm năng lượng cũng nêu rất rõ các công trình xây dựng đảm bảo yêu cầu tiết kiệm năng lượng, chính vì thế một trong những công cụ để kiểm soát việc tiêu thụ năng lượng trong các công trình xây dựng chính là quy chuẩn. Quy chuẩn QCVN 09:2013/BXD là văn bản áp dụng bắt buộc trong công trình xây dựng, trong đó có hoạt động thiết kế thi công xây dựng, vận hành các công trình xây dựng mà có diện tích sàn lớn hơn 2.500m2. Việc kiểm soát này từ khâu lập dự án, lập phương án thiết kế, xây dựng và nghiệm thu công trình. Trong quá trình vận hành vẫn phải kiểm soát bằng các quy trình quản lý năng lượng trong tòa nhà.
Là công cụ pháp lý để đẩy mạnh việc thực hiện Chương trình sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả, vậy điểm mới của Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia QCVN 09:2013/BXD so với Quy chuẩn QCXDVN 09:2005 là gì, thưa ông?
- Quy chuẩn QCXDVN 09:2005 được soạn thảo dưới sự hỗ trợ của tổ chức tư vấn Hoa Kỳ. Vì vậy, Quy chuẩn QCXDVN 09:2005 áp dụng nguyên mẫu quy chuẩn của tổ chức này. Tuy nhiên khi áp dụng vào Việt Nam quá phức tạp, năng lực quản lý và năng lực tư vấn của Việt Nam không đáp ứng được, cho nên xem xét lại để đảm bảo được tính khả thi của quy chuẩn trong thực tế, cũng như là hiệu quả. Dưới sự hỗ trợ của Tổ chức Tài chính Quốc tế (IFC-WB), Chính phủ Đan Mạch và cơ quan Phát triển Quốc tế Hoa kỳ USAID, các chuyên gia có nhiều kinh nghiệm, và đặc biệt các chuyên gia đang hoạt động ở Đông Nam Á, có đưa ra được phương pháp tiếp cận mới đơn giản hơn và đã được ứng dụng thành công ở các nước Đông Nam Á. Chính cách tiếp cận đơn giản, phương tiện phân tích tính toán trên cơ sở khảo sát, chuyên gia lựa chọn được số yếu tố ảnh hưởng nhiều nhất đến việc tiết kiệm năng lượng trong tòa nhà. Và so sánh tính toán bài toán về kinh tế, lựa chọn ra vấn đề ảnh hưởng nhiều nhất đến tiết kiệm năng lượng trong tòa nhà để đưa vào quy chuẩn QCVN 09:2013/BXD. Sau khi xây dựng Quy chuẩn này, Bộ Xây dựng phối hợp với nhà tài trợ đưa ra một kế hoạch tổng thể để đào tạo tập huấn xây dựng các hướng dẫn kỹ thuật cho các cơ quan quản lý nhà nước, các địa phương, các đơn vị tư vấn, và thậm trí các cơ sở đào tạo để hiểu biết quy chuẩn này và có đủ năng lực triển khai trong thực tế.
Xin ông nói rõ thêm về những cơ sở cho việc xây dựng Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia QCVN 09:2013/BXD?
- Bộ Xây dựng đã phối hợp với Tổ chức Tài chính quốc tế (IFC) tiến hành khảo sát 57 tòa nhà, tương đương 1 triệu m2 nhà tại Hà Nội, Đà Nẵng, TP.HCM. Vì vậy, các chuyên gia đã đưa ra một bức tranh tổng thể về vật liệu cũng như phương pháp xây dựng, các loại nhà, kết cấu bao che, và các thiết bị cơ khí bên trong nhà, từ đó đưa ra những chỉ số đánh giá và rút ra những yếu tố ảnh hưởng nhiều đến vấn đề tiết kiệm năng lượng trong tòa nhà. Từ đó kiến nghị những vấn đề cần kiểm soát trong quy chuẩn.
Theo ông, khi Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia QCVN 09:2013/BXD có hiệu lực, sẽ góp phần giảm thiểu năng lượng tiêu thụ so với hiện nay như thế nào?
- Sau này, trong quá trình triển khai quy chuẩn, Bộ Xây dựng cùng với tổ chức IFC và dự án của Đan Mạch sẽ làm các dự án thực nghiệm, trên cơ sở đó sẽ có đánh giá cụ thể. Theo kinh nghiệm của các chuyên gia, chi phí đầu tư tăng lên không đáng kể từ 2 - 5% nhưng tiết kiệm năng lượng tới 30 - 40%, có những công trình tiết kiệm đến 50%. Đây là những bài toán cụ thể mà các chuyên gia đã tính toán kỹ.
Xin chân thành cảm ơn!
>> Download QCVN09:2013/BXD tại đây
Chính phủ ban hành. Để có cái nhìn rõ hơn về vấn đề này, PV đã có cuộc phỏng vấn ông Nguyễn Trung Hòa - Vụ trưởng Vụ Khoa học, Công nghệ và Môi trường, Bộ Xây dựng. Ông Hòa nói: Chính phủ đã ban hành chương trình mục tiêu quốc gia về tiết kiệm năng lượng, trong đó yêu cầu Bộ Xây dựng xây dựng các quy định của pháp luật liên quan đến vấn đề tiết kiệm nặng lượng ngành Xây dựng và đặc biệt là trong nhà ở công trình. Cùng với đó, Luật Tiết kiệm năng lượng cũng nêu rất rõ các công trình xây dựng đảm bảo yêu cầu tiết kiệm năng lượng, chính vì thế một trong những công cụ để kiểm soát việc tiêu thụ năng lượng trong các công trình xây dựng chính là quy chuẩn. Quy chuẩn QCVN 09:2013/BXD là văn bản áp dụng bắt buộc trong công trình xây dựng, trong đó có hoạt động thiết kế thi công xây dựng, vận hành các công trình xây dựng mà có diện tích sàn lớn hơn 2.500m2. Việc kiểm soát này từ khâu lập dự án, lập phương án thiết kế, xây dựng và nghiệm thu công trình. Trong quá trình vận hành vẫn phải kiểm soát bằng các quy trình quản lý năng lượng trong tòa nhà.
Là công cụ pháp lý để đẩy mạnh việc thực hiện Chương trình sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả, vậy điểm mới của Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia QCVN 09:2013/BXD so với Quy chuẩn QCXDVN 09:2005 là gì, thưa ông?
- Quy chuẩn QCXDVN 09:2005 được soạn thảo dưới sự hỗ trợ của tổ chức tư vấn Hoa Kỳ. Vì vậy, Quy chuẩn QCXDVN 09:2005 áp dụng nguyên mẫu quy chuẩn của tổ chức này. Tuy nhiên khi áp dụng vào Việt Nam quá phức tạp, năng lực quản lý và năng lực tư vấn của Việt Nam không đáp ứng được, cho nên xem xét lại để đảm bảo được tính khả thi của quy chuẩn trong thực tế, cũng như là hiệu quả. Dưới sự hỗ trợ của Tổ chức Tài chính Quốc tế (IFC-WB), Chính phủ Đan Mạch và cơ quan Phát triển Quốc tế Hoa kỳ USAID, các chuyên gia có nhiều kinh nghiệm, và đặc biệt các chuyên gia đang hoạt động ở Đông Nam Á, có đưa ra được phương pháp tiếp cận mới đơn giản hơn và đã được ứng dụng thành công ở các nước Đông Nam Á. Chính cách tiếp cận đơn giản, phương tiện phân tích tính toán trên cơ sở khảo sát, chuyên gia lựa chọn được số yếu tố ảnh hưởng nhiều nhất đến việc tiết kiệm năng lượng trong tòa nhà. Và so sánh tính toán bài toán về kinh tế, lựa chọn ra vấn đề ảnh hưởng nhiều nhất đến tiết kiệm năng lượng trong tòa nhà để đưa vào quy chuẩn QCVN 09:2013/BXD. Sau khi xây dựng Quy chuẩn này, Bộ Xây dựng phối hợp với nhà tài trợ đưa ra một kế hoạch tổng thể để đào tạo tập huấn xây dựng các hướng dẫn kỹ thuật cho các cơ quan quản lý nhà nước, các địa phương, các đơn vị tư vấn, và thậm trí các cơ sở đào tạo để hiểu biết quy chuẩn này và có đủ năng lực triển khai trong thực tế.
Xin ông nói rõ thêm về những cơ sở cho việc xây dựng Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia QCVN 09:2013/BXD?
- Bộ Xây dựng đã phối hợp với Tổ chức Tài chính quốc tế (IFC) tiến hành khảo sát 57 tòa nhà, tương đương 1 triệu m2 nhà tại Hà Nội, Đà Nẵng, TP.HCM. Vì vậy, các chuyên gia đã đưa ra một bức tranh tổng thể về vật liệu cũng như phương pháp xây dựng, các loại nhà, kết cấu bao che, và các thiết bị cơ khí bên trong nhà, từ đó đưa ra những chỉ số đánh giá và rút ra những yếu tố ảnh hưởng nhiều đến vấn đề tiết kiệm năng lượng trong tòa nhà. Từ đó kiến nghị những vấn đề cần kiểm soát trong quy chuẩn.
Theo ông, khi Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia QCVN 09:2013/BXD có hiệu lực, sẽ góp phần giảm thiểu năng lượng tiêu thụ so với hiện nay như thế nào?
- Sau này, trong quá trình triển khai quy chuẩn, Bộ Xây dựng cùng với tổ chức IFC và dự án của Đan Mạch sẽ làm các dự án thực nghiệm, trên cơ sở đó sẽ có đánh giá cụ thể. Theo kinh nghiệm của các chuyên gia, chi phí đầu tư tăng lên không đáng kể từ 2 - 5% nhưng tiết kiệm năng lượng tới 30 - 40%, có những công trình tiết kiệm đến 50%. Đây là những bài toán cụ thể mà các chuyên gia đã tính toán kỹ.
Xin chân thành cảm ơn!
>> Download QCVN09:2013/BXD tại đây
Theo Báo Xây dựng *
