» Philippines chính thức áp dụng thuế tự vệ đối với xi măng nhập khẩu từ Trung Quốc và Indonesia sau khi lượng hàng từ 2 quốc gia này vượt ngưỡng miễn trừ 3%. Quyết định được đưa ra nhằm tăng cường bảo vệ ngành sản xuất xi măng nội địa trước áp lực từ hàng nhập khẩu gia tăng.
Những năm gần đây, Philippines phụ thuộc đáng kể vào nguồn cung xi măng nhập khẩu để đáp ứng nhu cầu trong nước. Sự gia tăng nhanh thị phần nhập khẩu từ một số quốc gia xuất khẩu đã tác động đến hiệu quả hoạt động của các nhà sản xuất trong nước, buộc cơ quan quản lý nước này tăng cường các biện pháp phòng vệ thương mại nhằm bảo vệ ngành sản xuất nội địa.
Theo Quyết định hành chính số 26-03, Bộ Thương mại và Công nghiệp Philippines (DTI) đã loại Trung Quốc và Indonesia khỏi danh sách các quốc gia đang phát triển được miễn áp dụng biện pháp tự vệ đối với xi măng portland thông dụng loại 1 và xi măng hỗn hợp trong thời hạn 3 năm. Theo đó, xi măng nhập khẩu từ 2 quốc gia này sẽ phải chịu mức thuế tự vệ 349 Peso/tấn (khoảng 6 USD/tấn) sau khi thị phần nhập khẩu vượt ngưỡng miễn trừ 3% theo quy định của Philippines. Biện pháp sẽ có hiệu lực khi Cục Hải quan Philippines (BOC) ban hành lệnh thực thi liên quan.
Trước đó, DTI áp dụng thuế tự vệ đối với xi măng nhập khẩu từ tháng 10/2025 sau khi Ủy ban Thuế quan Philippines xác định có mối liên hệ giữa lượng xi măng nhập khẩu tăng cao và những thiệt hại nghiêm trọng đối với ngành sản xuất nội địa. Nguồn tin cho biết, quyết định mở rộng phạm vi áp dụng sang Trung Quốc và Indonesia nhằm khắc phục những bất cập trước đây, khi 2 quốc gia này được miễn trừ và tạo lợi thế cạnh tranh cho xi măng nhập khẩu so với sản phẩm nội địa.
Dữ liệu quý I, cho thấy Trung Quốc chiếm khoảng 23% tổng lượng xi măng nhập khẩu, tăng từ 11% trong năm 2025, trong khi Indonesia chiếm khoảng 8%, tăng từ 6%. Việt Nam vẫn là nhà cung cấp lớn nhất, chiếm 63% thị phần trong quý đầu năm 2026.
Tổng lượng xi măng nhập khẩu của Philippines năm 2025 đạt 6,02 triệu tấn và 1,29 triệu tấn trong 3 tháng đầu năm 2026, phản ánh mức độ phụ thuộc đáng kể vào nguồn cung nhập khẩu. Hiệp hội các nhà sản xuất xi măng Philippines (CeMAP) đánh giá quyết định mở rộng biện pháp tự vệ là cần thiết để bảo vệ ngành sản xuất xi măng nội địa, đảm bảo cạnh tranh công bằng và duy trì việc làm cho người lao động.
Ông Renato Baja, Giám đốc điều hành CeMAP cho biết, tổng công suất của ngành xi măng Philippines đạt khoảng 53 triệu tấn/năm nhưng tỷ lệ sử dụng chỉ đạt 53%. Nhu cầu xi măng nội địa của Philippines trong năm 2025 ước khoảng 34 triệu tấn, trong đó nhập khẩu khoảng 6 triệu tấn đã khiến sản lượng sản xuất nội địa giảm xuống 28 triệu tấn, gây áp lực lên hiệu quả hoạt động của các nhà máy xi măng.
DTI cho biết mức thuế tự vệ sẽ được rà soát định kỳ theo Luật Biện pháp Tự vệ để phù hợp với diễn biến nhập khẩu trong tương lai. Quyết định mới được kỳ vọng sẽ hỗ trợ ngành sản xuất xi măng trong nước, đồng thời tác động đến cơ cấu nguồn cung xi măng nhập khẩu tại thị trường Philippines trong thời gian tới.
Cem.Info
