Bộ Xây dựng công bố giá vật liệu, chỉ số giá xây dựng dự án đường bộ cao tốc Bắc - Nam

Hướng dẫn của Bộ Xây dựng sẽ có tác dụng hỗ trợ việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 119/NQ-CP ngày 08/09/2022 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung Nghị quyết số 18/NQ-CP và đề nghị của Bộ Giao thông vận tải tại Văn bản số 8450/BGTVT-CQLXD ngày 16/08/2022 về việc hướng dẫn các địa phương công bố giá vật liệu xây dựng, giá cước vận chuyển, chỉ số giá xây dựng trên địa bàn để triển khai các dự án thành phần thuộc dự án xây dựng công trình đường bộ cao tốc Bắc - Nam phía Đông giai đoạn 2021 - 2025.

Đối với việc xây dựng, công bố giá vật liệu xây dựng trên địa bàn, Bộ Xây dựng đề nghị UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo các cơ quan chuyên môn tổ chức xác định, công bố giá vật liệu xây dựng theo quy định tại khoản 3 Điều 8 Thông tư số 11/2021/TT-BXD; chủ động phối hợp, yêu cầu chủ đầu tư các dự án cung cấp danh sách các loại vật liệu xây dựng có trên thị trường tại địa phương, được phép sử dụng trong thiết kế dự án/công trình đảm bảo các tiêu chuẩn, quy chuẩn, nhưng chưa có trong danh sách công bố giá vật liệu của địa phương hoặc đã công bố giá, nhưng chưa đúng với giá thị trường để điều chỉnh, bổ sung kịp thời, phục vụ quản lý chi phí đầu tư xây dựng theo đúng quy định.

Đối với các mỏ đã được địa phương cấp phép khai thác, các cơ quan chuyên môn tổ chức công bố giá theo đúng giá đã kê khai, niêm yết tại mỏ, kèm theo thuyết minh đầy đủ thông tin về trữ lượng, chất lượng vật liệu, khả năng, công suất cung cấp tại mỏ; thông tin doanh nghiệp, đơn vị được cấp phép khai thác và các thông tin khác có liên quan (nếu có).

Đối với các mỏ được địa phương cấp phép cho nhà thầu thi công khai thác và sản xuất các loại vật liệu đất, đá, cát sỏi để phục vụ thi công xây dựng công trình dự án đường bộ cao tốc Bắc - Nam, chủ đầu tư, đơn vị tư vấn và nhà thầu thi công cần tổ chức lập dự toán các chi phí liên quan đến việc khai thác, sản xuất vật liệu trên cơ sở phương án, kế hoạch khai thác đã đăng ký với UBND địa phương và thiết kế bản vẽ thi công, biện pháp thi công khai thác đã được phê duyệt; các loại phí, thuế có liên quan làm cơ sở xác định giá vật liệu, báo cáo cấp thẩm quyền phê duyệt, bảo đảm nguyên tắc tính đúng, tính đủ về quản lý chi phí đầu tư xây dựng, tuân thủ quy định pháp luật.

Đối với việc xác định, công bố giá cước vận chuyển, theo quy định tại mục 1.2.1.2 Phụ lục IV, Thông tư số 11/2021/TT-BXD hướng dẫn xác định giá vật liệu đến chân công trình thì chi phí vận chuyển đến công trình xác định trên cơ sở phương án vận chuyển (cự ly, cước, cấp đường vận chuyên, loại, tải trọng phương tiện vận chuyển) phù hợp với tiến độ thi công xây dựng, và cước vận chuyển, định mức vận chuyển, giá dịch vụ vận chuyển.

Để đảm bảo có đủ thông tin, minh bạch cho người quyết định đầu tư và chủ đầu tư xác định chi phí vận chuyển đến công trình, Bộ Xây dựng đề nghị UBND các tỉnh, thành phố chỉ đạo cơ quan chuyên môn thực hiện 2 nhiệm vụ. Một là tổ chức xây dựng, công bố đơn giá xây dựng công trình trên cơ sở định mức xây dựng do cơ quan có thẩm quyền ban hành theo quy định tại khoản 2 Điều 26 Nghị định 10/2021/NĐ-CP và quy định tại khoản 1 Điều 8 Thông tư số 11/2021/TT-BXD ngày 31/8/2021. Một cách khác là xây dựng định mức cho công tác vận chuyển vật liệu phù hợp với đặc thù của địa phưomg theo quy định tại khoản 5 Điều 20, khoản 3 Điều 43 Nghị định số 10/2021/NĐ-CP trong trường hợp áp dụng định mức xây dựng do cơ quan có thẩm quyền ban hành không còn phù hợp.

Hai là công bố các thông tin kê khai giá cước vận tải hàng hóa trên địa bàn của tỉnh theo quy định tại Thông tư số 152/2014/TTLT-BTC-BGTVT ngày 15/10/2014 của Bộ Tài chính - Bộ Giao thông vận tải về việc hướng dẫn thực hiện giá cước vận tải bằng xe ôtô và giá dịch vụ vận tải đường bộ.

Dựa theo cơ sở nêu trên, Bộ Xây dựng đề nghị UBND các tỉnh, thành phố chỉ đạo cơ quan chuyên môn thực hiện việc xây dựng, công bố chỉ số giá xây dựng trên địa bàn phù hợp với diễn biến thị trường và tuân thủ đúng quy định pháp luật; cho ý kiến về chỉ số giá xây dựng được sử dụng để điều chỉnh giá hợp đồng xây dựng do chủ đầu tư tổ chức xác định theo quy định tại khoản 4 Điều 27 Nghị định 10/2021/NĐ-CP đối với các công trình xây dựng trên địa bàn tỉnh chưa có trong danh mục chỉ số giá xây dựng công bố.

Bên cạnh đó, Bộ Xây dựng cũng đề nghị Bộ Giao thông vận tải chỉ đạo các Ban quản lý dự án, đơn vị tư vấn thực hiện đầy đủ trách nhiệm, nghĩa vụ của mình trong quá trình tổ chức lập dự toán xây dựng công trình, các dự án thành phần thuộc dự án xây dựng công trình đường bộ cao tốc Bắc - Nam phía Đông giai đoạn 2021 - 2025 theo quy định.