» Nhu cầu xi măng tại Mỹ được dự báo tăng mạnh nhờ làn sóng đầu tư hạ tầng quy mô lớn, trong khi sản xuất nội địa suy giảm và phụ thuộc nhập khẩu gia tăng, làm dấy lên lo ngại về rủi ro thiếu hụt nguồn cung trong những năm tới.
Thị trường xi măng Mỹ đang chứng kiến sự thay đổi đáng chú ý khi các chương trình đầu tư công được đẩy mạnh trên nhiều lĩnh vực. Sự gia tăng nhu cầu trong bối cảnh năng lực sản xuất tại quốc gia này suy yếu và nhập khẩu ngày càng đóng vai trò lớn có thể tạo ra những thách thức đối với nguồn cung xi măng.
American Foundations, một nhóm vận động chính sách thuộc tổ chức Common Sense America, đã cảnh báo về nguy cơ thắt chặt nguồn cung xi măng khi các dự án hạ tầng sử dụng ngân sách liên bang đồng loạt triển khai. Theo nhận định, các công trình hàng hải như cảng và bến phà có thể phải đối mặt với áp lực cạnh tranh vật liệu trong thời gian tới.
Tổ chức này đang kêu gọi các nhà lập pháp mở rộng quy định Buy America, theo đó ưu tiên sử dụng xi măng và các vật liệu xây dựng sản xuất trong nước trong dự luật Surface Transportation Authorization sắp được xem xét. Đề xuất được đưa ra trong bối cảnh sản lượng xi măng nội địa Mỹ có xu hướng giảm trong những năm gần đây, trong khi nhập khẩu gia tăng và nhu cầu xây dựng tiếp tục tăng.
Theo ông Steve Crim, việc một số quốc gia duy trì sản lượng vượt xa nhu cầu trong nước và đẩy mạnh xuất khẩu ra thị trường quốc tế trong đó có Mỹđang tạo sức ép đáng kể lên các nhà sản xuất nội địa và ảnh hưởng đến thị trường lao động.
Số liệu cho thấy lượng xi măng nhập khẩu hiện chiếm khoảng từ ⅕ đến ¼ tổng nguồn cung tại Mỹ. Các nguồn cung xi măng nhập khẩu vào Mỹ chủ yếu đến từ các quốc gia như Thổ Nhĩ Kỳ, Việt Nam và Hy Lạp, trong khi nguồn cung từ Trung Quốc được dự báo có thể gia tăng trong thời gian tới.
Trong khi đó, nhu cầu xi măng tại Mỹ được dự báo sẽ tăng mạnh khi dòng vốn đầu tư hạ tầng được phân bổ cho nhiều lĩnh vực như đường bộ, sân bay, trung tâm dữ liệu, cũng như các công trình cảng biển và bến phà. Việc nhiều dự án lớn triển khai cùng lúc đang làm gia tăng áp lực lên nguồn cung vật liệu xây dựng. Thị trường hiện vẫn duy trì được nguồn cung nhờ lượng nhập khẩu xi măng gia tăng, chưa ghi nhận tình trạng chậm tiến độ dự án trên diện rộng do thiếu xi măng. Tuy nhiên, sự phụ thuộc ngày càng lớn vào nguồn cung bên ngoài trong bối cảnh nhu cầu tăng nhanh đang làm gia tăng rủi ro mất cân đối cung cầu nếu xảy ra gián đoạn chuỗi cung ứng.
Trong trường hợp nguồn cung bị thắt chặt, các nhà cung cấp có xu hướng ưu tiên những dự án quy mô lớn hoặc có mức độ quan trọng cao hơn. Điều này có thể khiến các công trình hàng hải và đặc biệt là các dự án bến phà gặp khó khăn trong việc đảm bảo tiến độ do hạn chế về vật liệu.
Đề xuất mở rộng quy định Buy America nhằm yêu cầu sử dụng xi măng của các nhà sản xuất nội địa cho các dự án sử dụng ngân sách công được xem là một giải pháp nhằm tăng cường tính tự chủ của ngành vật liệu xây dựng Mỹ. Quy định hiện hành đã áp dụng đối với thép và sắt, đồng thời cho phép miễn trừ trong trường hợp nguồn cung nội địa không đáp ứng đủ hoặc chi phí vượt ngưỡng cho phép.
Quan điểm được đưa ra nhấn mạnh rằng nền tảng của các công trình hạ tầng gắn liền với năng lực sản xuất trong nước, trong đó việc sử dụng xi măng nội địa cho các dự án công được xem là yếu tố góp phần đảm bảo ổn định chuỗi cung ứng và tăng cường an ninh kinh tế.
Cem.Info
