» Bộ Thương mại Hoa Kỳ (DOC) vừa chính thức khởi xướng điều tra chống bán phá giá và chống trợ cấp đối với sản phẩm thép cốt bê tông nhập khẩu từ Việt Nam, Algeria, Bulgaria và Ai Cập. Phía nguyên đơn là Hiệp hội Thép cốt bê tông Hoa Kỳ đã nêu đích danh 10 doanh nghiệp Việt Nam trong danh sách bị điều tra.
Thông tin Hoa Kỳ điều tra kép đối với thép cốt bê tông nhập khẩu từ Việt Nam đang thu hút sự quan tâm lớn từ cộng đồng doanh nghiệp ngành vật liệu xây dựng. Với cáo buộc bán phá giá lên tới hơn 117%, cùng 39 chương trình trợ cấp bị nêu tên, vụ việc có thể dẫn đến mức thuế phạt cao nếu không được ứng phó hiệu quả. Các doanh nghiệp liên quan cần đặc biệt chú ý đến thời hạn trả lời, yêu cầu hợp tác và quy trình điều tra của Mỹ để tránh rủi ro nghiêm trọng về tài chính và thị trường.
Ngày 25/6/2025, Bộ Thương mại Hoa Kỳ đã chính thức công bố quyết định điều tra chống bán phá giá và chống trợ cấp đối với thép cốt bê tông nhập khẩu từ 4 quốc gia gồm Algeria, Bulgaria, Ai Cập và Việt Nam. Theo thông tin từ Cục Phòng vệ Thương mại (Bộ Công thương), sản phẩm bị điều tra chủ yếu thuộc các mã HS 7213.10.0000, 7214.20.0000 và 7228.30.8010, ngoài ra còn có thể nhập khẩu theo một loạt mã HS liên quan khác. Mã số vụ việc là A-552-853 (chống bán phá giá) và C-552-854 (chống trợ cấp).
Hoa Kỳ khởi xướng điều tra kép đối với sản phẩm thép cốt bê tông của Việt Nam.
Nguyên đơn là Hiệp hội Thép cốt bê tông Hoa Kỳ cáo buộc các doanh nghiệp xuất khẩu từ Việt Nam bán phá giá và nhận trợ cấp từ Chính phủ. 10 doanh nghiệp Việt Nam bị nêu tên trong đơn kiện. Giai đoạn điều tra được đề xuất cụ thể: CBPG từ 01/10/2024 đến 31/3/2025; Chống trợ cấp trong năm 2024; Điều tra thiệt hại từ năm 2022 đến 2024.
Dẫn nguồn từ Ủy ban Thương mại Quốc tế Hoa Kỳ (ITC), nguyên đơn cho biết trong giai đoạn từ tháng 4/2024 đến tháng 3/2025, Việt Nam xuất khẩu khoảng 78.663 tấn sản phẩm sang thị trường Hoa Kỳ, chiếm 8,2% tổng lượng nhập khẩu. Biên độ phá giá bị cáo buộc lên đến 117,61%.
Ngoài chống bán phá giá, Việt Nam còn bị điều tra về chống trợ cấp cùng với Algeria và Ai Cập. Trong đơn kiện, nguyên đơn liệt kê 39 chương trình trợ cấp từ phía Chính phủ Việt Nam, phân chia thành 6 nhóm chính gồm: nhóm cho vay ưu đãi; ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp; miễn và hoàn thuế nhập khẩu; ưu đãi về đất đai; chương trình tài trợ; và cung cấp tiện ích với giá thấp hơn thị trường. Những cáo buộc này được cho là gây thiệt hại đáng kể hoặc đe dọa gây thiệt hại đến ngành sản xuất thép nội địa tại Hoa Kỳ.
Theo quy định điều tra của Hoa Kỳ, 2 cơ quan cùng tham gia vụ việc: Bộ Thương mại Hoa Kỳ chịu trách nhiệm điều tra hành vi bán phá giá và trợ cấp; Ủy ban Thương mại Quốc tế Hoa Kỳ đánh giá tác động thiệt hại đến ngành sản xuất nội địa. Thuế chống bán phá giá và chống trợ cấp chỉ được áp dụng nếu cả 2 cơ quan đều kết luận khẳng định.
Bộ Thương mại Hoa Kỳ đã phát hành bản câu hỏi về lượng và giá trị (Q&V) đối với vụ việc chống bán phá giá, nhằm thu thập dữ liệu để lựa chọn bị đơn bắt buộc. Hạn cuối trả lời là ngày 10/07/2025. Các doanh nghiệp nhận được bản Q&V, có hoạt động xuất khẩu trong thời kỳ điều tra hoặc muốn được hưởng mức thuế suất riêng rẽ đều phải nộp trả lời đúng hạn. Nếu không hợp tác đầy đủ, doanh nghiệp sẽ đối mặt với mức thuế toàn quốc, thường cao hơn nhiều và có thể bằng chính biên độ bị cáo buộc.
Vì Hoa Kỳ vẫn coi Việt Nam là quốc gia có nền kinh tế phi thị trường, Bộ Thương mại Hoa Kỳ sẽ sử dụng dữ liệu từ nước thứ 3 để tính toán biên độ phá giá. Nguyên đơn đề xuất chọn Ai Cập làm quốc gia thay thế, với lý do tương đồng về trình độ phát triển và có số lượng nhà sản xuất đáng kể. Các bên liên quan có thời hạn bình luận về quốc gia thay thế trong vòng 30 ngày trước khi Bộ Thương mại Hoa Kỳ công bố kết luận sơ bộ.
Đối với các doanh nghiệp không được chọn là bị đơn bắt buộc, nếu muốn được áp dụng mức thuế riêng, cần nộp Đơn xin hưởng thuế suất riêng rẽ trong vòng 21 ngày kể từ ngày khởi xướng. Doanh nghiệp phải chứng minh hoạt động độc lập với Chính phủ cả về mặt pháp lý lẫn thực tiễn. Trường hợp không nộp đơn hoặc bị từ chối, doanh nghiệp sẽ chịu thuế toàn quốc theo biên độ cao nhất.
Các bên liên quan cũng có thể gửi ý kiến về phạm vi sản phẩm bị điều tra. Thời hạn bình luận được gia hạn đến ngày 08/7/2025 và thời gian phản biện đến ngày 18/07/2025. Sau khi xác định bị đơn bắt buộc, Bộ Thương mại Hoa Kỳ sẽ tiếp tục gửi bản câu hỏi điều tra chi tiết tới các doanh nghiệp này và Chính phủ Việt Nam. Thời hạn trả lời là 30 ngày, trong khi các bản câu hỏi bổ sung có thể có thời hạn ngắn hơn.
Trong quá trình điều tra, nếu Ủy ban Thương mại Quốc tế Hoa Kỳ kết luận rằng việc nhập khẩu không gây thiệt hại cho ngành sản xuất nội địa tại Hoa Kỳ, vụ việc sẽ bị chấm dứt dù Bộ Thương mại Hoa Kỳ có kết luận ngược lại.
Cục Phòng vệ Thương mại khuyến nghị Hiệp hội Thép Việt Nam chủ động cập nhật thông tin và đồng hành cùng các doanh nghiệp, phối hợp với Chính phủ trong quá trình xử lý vụ việc. Về phía doanh nghiệp, cần theo dõi sát diễn biến, nghiên cứu kỹ quy trình điều tra chống bán phá giá và chống trợ cấp của Hoa Kỳ, hợp tác đầy đủ với cơ quan điều tra, đồng thời đăng ký tài khoản IA ACCESS để cập nhật thông tin và nộp hồ sơ đúng quy định.
Ngoài ra, các doanh nghiệp cũng được khuyến cáo đa dạng hóa thị trường và mặt hàng xuất khẩu nhằm giảm thiểu rủi ro, cũng như duy trì liên hệ thường xuyên với Cục Phòng vệ Thương mại để được hỗ trợ kịp thời. Mọi hành động thiếu hợp tác hoặc hợp tác không đầy đủ đều có thể dẫn đến hệ quả nghiêm trọng về mức thuế và khả năng tiếp cận thị trường Hoa Kỳ.
Cem.Info
