Ngay sau Hội nghị trực tuyến về tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy sản xuất, tiêu thụ xi măng, sắt thép và VLXD của Thủ tướng Chính phủ, ngày 18/6, Hiệp hội Xi măng Việt Nam đã có Công văn số 35/VPHH gửi Thủ tướng Chính phủ kiến nghị về vấn đề thuế
xuất khẩu clinker xi măng, đồng thời cũng đã có công văn gửi Bộ Tài chính về vấn đề này. Tuy nhiên, đến nay, các kiến nghị của Hiệp hội Xi măng Việt Nam vẫn chưa nhận được thông tin phản hồi từ Bộ Tài chính và các cơ quan có liên quan.
Do đó, Hội Vật liệu xây dựng Việt Nam xin báo cáo Thủ tướng Chính phủ một số ý kiến liên quan đến thuế suất thuế xuất khẩu clinker xi măng như sau:
1. Đề nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo đưa clinker xi măng xuất khẩu ra khỏi nhóm hàng hóa xuất khẩu tại Biểu thuế xuất khẩu theo Danh mục hàng hóa chịu thuế (ban hành kèm theo Nghị định số 26/2023/NĐ-CP ngày 31/5/2023).
Theo Bộ Xây dựng, mặt hàng clinker là sản phẩm được hình thành sau khi nung luyện hỗn hợp nguyên liệu được nghiền mịn từ đá vôi, đất sét và một số phụ gia đến nhiệt độ khoảng 1.450 - 1.500°C. Do đó, mặt hàng clinker không phải là tài nguyên khoáng sản.
Tại Điều 1 Nghị định 146/2017/NĐ-CP quy định “Sản phẩm xuất khẩu được chế biến từ tài nguyên, khoáng sản do cơ sở kinh doanh trực tiếp khai thác hoặc mua về để chế biến, thuê cơ sở khác chế biến mà trong quy trình chế biến đã thành sản phẩm khác sau đó lại tiếp tục được chế biến ra sản phẩm xuất khẩu thì sản phẩm xuất khẩu này thuộc đối tượng áp dụng thuế suất thuế giá trị gia tăng 0% nếu áp dụng được các điều kiện quy định tại điểm c khoản 2 Điều 12 Luật thuế giá trị gia tăng.
Điều này đồng nghĩa với việc sản phẩm clinker xi măng xuất khẩu thuộc đối tượng áp dụng thuế suất thuế giá trị gia tăng 0%.
Bên cạnh đó, Việt Nam hiện đang là thành viên của WTO và Hiệp định Đối tác toàn diện và tiến bộ xuyên Thái Bình Dương (Hiệp định CPTPP), theo đó tất cả các nước là thành viên thuộc 2 tổ chức này đều không đánh thuế xuất khẩu cliker. Chỉ riêng Việt Nam đang đánh thuế xuất khẩu 10% đối với clinker xi măng là chưa phù hợp với quy định tại khoản 2 Điều 5 Luật thuế giá trị gia tăng “Trường hợp hàng hóa xuất khẩu sang nước, nhóm nước hoặc vùng lãnh thổ có thỏa thuận ưu đãi về thuế xuất khẩu trong quan hệ thương mại với Việt Nam thì thực hiện theo thỏa thuận này”.
2. Đối với quan điểm của Bộ Tài chính áp mức thuế 10% đối với clinker xi măng xuất khẩu để hạn chế xuất khẩu clinker theo Quyết định 1266/QĐ-TTg, Hội Vật liệu xây dựng Việt Nam cho rằng, việc xuất khấu clinker hiện nay chỉ là giải pháp tình thế do tiêu thụ xi măng tại thị trường nội địa quá thấp. Theo mục tiêu Chiến lược thì đến năm 2030 xuất khẩu xi măng clinker ở mức dưới 30% so với tổng công suất sản xuất và thực tế hiện nay, việc xuất khẩu clinker vẫn ở dưới mức cho phép.
Hội Vật liệu xây dựng Việt Nam đề nghị Chính phủ chỉ đạo các Bộ, ngành thực hiện chức trách, nhiệm vụ theo đúng các quy định của pháp luật tránh gây cản trở cho doanh nghiệp và sự phát triển kinh tế.
>> Chi tiết văn bản số 26/HVLXDVN xem,
TẠI ĐÂY.