Quảng Nam: Tăng cường sử dụng VLXKN và giảm dần sản xuất, sử dụng gạch đất sét nung
Ngày 20/7, UBND tỉnh Quảng Nam đã có Quyết định số 2357/QĐ-UBND ban hành Kế hoạch tăng cường sử dụng vật liệu xây không nung và lộ trình giảm dần việc sản xuất, sử dụng gạch đất sét nung trên địa bàn tỉnh.
Trên địa bàn tỉnh Quảng Nam hiện có 37 cơ sở sản xuất gạch đất sét nung đang hoạt động với tổng công suất thiết kế khoảng 700 triệu viên/năm, đáp ứng 80% nhu cầu vật liệu xây của tỉnh vào năm 2015 và 57% vào năm 2020.
Tuy nhiên, cả tỉnh hiện chưa có nhà máy chính thức hoạt động cung ứng vật liệu xây không nung, chỉ có một số nhà máy sản xuất vật liệu không nung chủ yếu là gạch lát nền, gạch trang trí. Riêng gạch xây không nung chất lượng còn rất thấp, quy cách chưa phù hợp với nhu cầu thị trường, số lượng chỉ đáp ứng đủ để xây dựng các công trình phụ trợ.
Kế hoạch đặt mục tiêu phát triển sản xuất và sử dụng vật liệu xây không nung thay thế gạch đất sét nung để tiết kiệm nguồn nguyên liệu đất sét, tiết kiệm nhiên liệu than, giảm thiểu khí phát thải gây hiệu ứng nhà kính và ô nhiễm môi trường,... Đồng thời đáp ứng nhu cầu sử dụng vật liệu xây không nung đạt 20% vào năm 2015 và 43% vào năm 2020 phù hợp với mục tiêu theo quy định tại Quyết định số 567/QĐ-TTg ngày 28/4/2010 của Thủ tướng Chính phủ.
Theo lộ trình, đến hết năm 2015, tỉnh Quảng Nam sẽ tiến tới xóa bỏ hoàn toàn các cơ sở sản xuất gạch đất sét nung bằng lò thủ công, lò thủ công cải tiến, lò đứng liên tục. Đối với cơ sở sản xuất gạch đất sét nung (lò tuynel) sẽ hạn chế đầu tư xây dựng các cơ sở sản xuất gạch đất sét nung bằng công nghệ lò tuynel; không sử dụng đất sản xuất nông nghiệp để sản xuất gạch; đồng thời tổ chức sắp xếp lại các cơ sở sản xuất nhỏ lẻ, hướng dẫn các hộ tư nhân liên doanh, liên kết, góp vốn mở rộng sản xuất, chuyển đổi công nghệ nhằm giảm tiêu hao nguyên liệu, nhiên liệu và bảo vệ môi trường.
Song với đó, sẽ khuyến khích đầu tư các cơ sở sản xuất gạch không nung, bê tông bọt, bê tông khí chưng áp AAC với các cơ chế ưu đãi đầu tư, như: ưu đãi về thuế hoặc miễn giảm thuế thu nhập doanh nghiệp; áp dụng mức thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi 0% đối với các vật tư, thiết bị nhập khẩu để phục vụ dự án chế tạo thiết bị sản xuất vật liệu xây không nung; các dự án có công suất từ 7 triệu viên quy tiêu chuẩn/năm trở lên được hưởng ưu đãi như đối với các dự án thuộc chương trình cơ khí trọng điểm; đồng thời được hưởng các chính sách khuyến công theo quy định, và được áp dụng các chính sách ưu đãi khác về sản xuất và tiêu thụ vật liệu xây không nung theo các quy định hiện hành;…
Ngoài ra, kế hoạch cũng quy định rõ việc sử dụng vật liệu xây không nung. Theo đó, các công trình xây dựng được đầu tư bằng nguồn vốn Nhà nước bắt buộc phải sử dụng vật liệu xây không nung theo lộ trình. Cụ thể, tại các đô thị loại III trở lên phải sử dụng 100% vật liệu xây không nung kể từ ngày ban hành Kế hoạch; tại các khu vực còn lại phải sử dụng tối thiểu 50% vật liệu xây không nung kể từ ngày ban hành Kế hoạch này đến hết năm 2015, sau năm 2015 phải sử dụng 100%.
Đối với các công trình xây dựng từ 9 tầng trở lên sử dụng nguồn vốn khác, kể từ ngày ban hành Kế hoạch này đến hết năm 2015 phải sử dụng tối thiểu 30% và sau năm 2015 phải sử dụng tối thiểu 50% vật liệu xây không nung loại nhẹ trong tổng số vật liệu xây (tính theo thể tích khối xây). Đối với các công trình không phân biệt nguồn vốn đã được phê duyệt dự án, Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng trước ngày ban hành Kế hoạch này thì sử dụng vật liệu xây theo nội dung đầu tư xây dựng đã được phê duyệt.
Tuy nhiên, cả tỉnh hiện chưa có nhà máy chính thức hoạt động cung ứng vật liệu xây không nung, chỉ có một số nhà máy sản xuất vật liệu không nung chủ yếu là gạch lát nền, gạch trang trí. Riêng gạch xây không nung chất lượng còn rất thấp, quy cách chưa phù hợp với nhu cầu thị trường, số lượng chỉ đáp ứng đủ để xây dựng các công trình phụ trợ.
Kế hoạch đặt mục tiêu phát triển sản xuất và sử dụng vật liệu xây không nung thay thế gạch đất sét nung để tiết kiệm nguồn nguyên liệu đất sét, tiết kiệm nhiên liệu than, giảm thiểu khí phát thải gây hiệu ứng nhà kính và ô nhiễm môi trường,... Đồng thời đáp ứng nhu cầu sử dụng vật liệu xây không nung đạt 20% vào năm 2015 và 43% vào năm 2020 phù hợp với mục tiêu theo quy định tại Quyết định số 567/QĐ-TTg ngày 28/4/2010 của Thủ tướng Chính phủ.
Theo lộ trình, đến hết năm 2015, tỉnh Quảng Nam sẽ tiến tới xóa bỏ hoàn toàn các cơ sở sản xuất gạch đất sét nung bằng lò thủ công, lò thủ công cải tiến, lò đứng liên tục. Đối với cơ sở sản xuất gạch đất sét nung (lò tuynel) sẽ hạn chế đầu tư xây dựng các cơ sở sản xuất gạch đất sét nung bằng công nghệ lò tuynel; không sử dụng đất sản xuất nông nghiệp để sản xuất gạch; đồng thời tổ chức sắp xếp lại các cơ sở sản xuất nhỏ lẻ, hướng dẫn các hộ tư nhân liên doanh, liên kết, góp vốn mở rộng sản xuất, chuyển đổi công nghệ nhằm giảm tiêu hao nguyên liệu, nhiên liệu và bảo vệ môi trường.
Song với đó, sẽ khuyến khích đầu tư các cơ sở sản xuất gạch không nung, bê tông bọt, bê tông khí chưng áp AAC với các cơ chế ưu đãi đầu tư, như: ưu đãi về thuế hoặc miễn giảm thuế thu nhập doanh nghiệp; áp dụng mức thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi 0% đối với các vật tư, thiết bị nhập khẩu để phục vụ dự án chế tạo thiết bị sản xuất vật liệu xây không nung; các dự án có công suất từ 7 triệu viên quy tiêu chuẩn/năm trở lên được hưởng ưu đãi như đối với các dự án thuộc chương trình cơ khí trọng điểm; đồng thời được hưởng các chính sách khuyến công theo quy định, và được áp dụng các chính sách ưu đãi khác về sản xuất và tiêu thụ vật liệu xây không nung theo các quy định hiện hành;…
Ngoài ra, kế hoạch cũng quy định rõ việc sử dụng vật liệu xây không nung. Theo đó, các công trình xây dựng được đầu tư bằng nguồn vốn Nhà nước bắt buộc phải sử dụng vật liệu xây không nung theo lộ trình. Cụ thể, tại các đô thị loại III trở lên phải sử dụng 100% vật liệu xây không nung kể từ ngày ban hành Kế hoạch; tại các khu vực còn lại phải sử dụng tối thiểu 50% vật liệu xây không nung kể từ ngày ban hành Kế hoạch này đến hết năm 2015, sau năm 2015 phải sử dụng 100%.
Đối với các công trình xây dựng từ 9 tầng trở lên sử dụng nguồn vốn khác, kể từ ngày ban hành Kế hoạch này đến hết năm 2015 phải sử dụng tối thiểu 30% và sau năm 2015 phải sử dụng tối thiểu 50% vật liệu xây không nung loại nhẹ trong tổng số vật liệu xây (tính theo thể tích khối xây). Đối với các công trình không phân biệt nguồn vốn đã được phê duyệt dự án, Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng trước ngày ban hành Kế hoạch này thì sử dụng vật liệu xây theo nội dung đầu tư xây dựng đã được phê duyệt.
Quỳnh Trang (TH)
