Thông tư 22/2014/TT-BTC về thủ tục hải quan điện tử đối với hàng hóa xuất nhập khẩu (XNK) thương mại có hiệu lực từ ngày 1-4-2014, quy định về thời hạn khai báo hải quan: “Đối với hàng hóa XK, việc khai hải quan được thực hiện sau khi đã tập kết đầy đủ hàng hóa tại địa điểm do người khai hải quan thông báo và chậm nhất 8 giờ trước khi phương tiện vận tải xuất cảnh”.
Theo The Vissai, DN sẽ gặp rất nhiều khó khăn khi thực hiện quy định trên. Cụ thể, các tàu biển đến Việt Nam nhận hàng của Công ty (chủ yếu ở khu vực biển Quảng Ninh, Hải Phòng) là tàu có trọng tải lớn từ 30.000 tấn đến 50.000 tấn.
Để đảm bảo việc chuyển hàng lên tàu, DN cần huy động từ 30 đến 50 sà lan. Đặc biệt, vào thời gian cao điểm có tới 3 đến 5 tàu lấy hàng cùng lúc, kéo theo số sà lan có thể lên đến con số 150, với năng lực bốc xếp tối đa 8.000 tấn/ngày. Tuy nhiên, để xếp đủ hàng lên 1 tàu cũng phải mất thời gian từ 5 ngày đến 7 ngày.
Trong khi đó, mật độ các tàu vào lấy hàng tại khu neo (tàu) ở Hòn Gai và Hòn Nét (Quảng Ninh) dày đặc nên việc đảm bảo đủ số lượng sà lan cập mạn (tàu) trước khi bắt đầu xếp hàng dễ dẫn đến ùn tắc và gây ảnh hưởng lớn đến tiến độ bốc xếp, giải phóng phương tiện tàu biển, tàu thủy nội địa… Ngoài ra, nếu thực hiện theo phương án trên DN cũng phải tăng thêm chi phí khoảng 5.000 đồng/tấn/ngày lưu sà lan…
Liên quan đến kiến nghị trên của Công ty TNHH Tập đoàn Xi măng The Vissai, ngày 15-4, một cán bộ của Cục Giám sát quản lý về hải quan (Tổng cục Hải quan) cho biết, về vướng mắc của The Vissai, Bộ Tài chính đã có công văn hướng dẫn số 3925/BTC-TCHQ ngày 28-3-2014.
Theo đó, với một số mặt hàng phải được lưu giữ trong điều kiện môi trường đặc biệt, tập kết tại nhiều địa điểm (như khoáng sản, thủy sản tươi sống, thực phẩm đông lạnh…) hoặc được xếp ngay lên phương tiện vận tải từ cơ sở khai thác, sản xuất mà không tập kết tại địa điểm cụ thể trước khi xếp lên phương tiện xuất cảnh (dầu thô, khí hóa lỏng, hàng rời, hàng siêu trường, siêu trọng) thì người khai hải quan không phải tập kết hàng hóa đủ tại một địa điểm, nhưng DN phải thực hiện thông báo địa điểm tập kết, địa điểm phương tiện vận tải chở hàng hóa XK đang neo đậu cho cơ quan Hải quan khi đăng kí tờ khai hải quan.
Như vậy, với các mặt hàng XK chủ yếu là clinker, đá vôi, thạch cao, xi măng thì hàng hóa XK của The Vissai thuộc nhóm khoáng sản hoặc hàng rời nên DN có thể thực hiện theo hướng dẫn nêu trên tại công văn 3925.
Vị cán bộ hải quan này cũng chia sẻ thêm, việc thực hiện Thông tư 22 có nhiều điểm mới, do đó giai đoạn ban đầu không tránh khỏi những phát sinh vướng mắc và Tổng cục Hải quan đang tích cực tiếp nhận ý kiến phản ánh, kịp thời có biện pháp tháo gỡ để tạo điều kiện thuận lợi cho cộng đồng DN.
Quỳnh Trang (TH/ Hải quan)