Công
suất ngành xi măng đang dư thừa khoảng 20 triệu tấn. Đa phần doanh
nghiệp (DN) trong ngành rơi vào tình trạng thua lỗ lớn, kể cả một số DN
trực thuộc Tổng công ty Công nghiệp Xi măng Việt Nam (VICEM).
Theo
đánh giá của Hiệp hội các nhà đầu tư Tài chính Việt Nam (VAFI), nguyên
nhân của tình trạng trên là do cung vượt xa cầu, dẫn đến sản lượng tiêu
thụ và giá bán giảm. Việc vay nợ nhiều, trong đó có vay ngoại tệ dẫn đến
chi phí tài chính tăng lên, cộng với lãi suất cao, biến động tỷ giá lớn
trong các năm gần đây cũng giáng thêm “đòn chí tử” vào DN. Bên cạnh đó,
năng lực quản trị kinh doanh kém, nhất là khối DN nhà nước (tỷ trọng
vốn nhà nước chiếm đa phần trong ngành công nghiệp xi măng) cũng là
nguyên nhân không nhỏ. Cùng quan điểm, theo ông Đỗ Đức Oanh - Tổng thư
ký Hiệp hội Xi măng Việt Nam, hiện nay, chỉ khoảng 50% DN xi măng có thể
trụ được; 30% DN khó khăn; 20% DN hết sức khó khăn và có nguy cơ phá
sản. Đối phó với tình hình trên, các DN sản xuất xi măng buộc phải tái
cơ cấu nếu không muốn bị xóa sổ.
Tuy nhiên, phần lớn DN xi măng
trong nước không đủ lực để tái cơ cấu hoặc hỗ trợ các DN khác, nên cứu
cánh chính là đối tác nước ngoài. Theo thống kê của VAFI, 3 năm trở lại
đây, đã và đang có khoảng 10 thương vụ mua bán, sáp nhập DN (M&A)
trong ngành xi măng. Cụ thể: Tập đoàn xi măng Semen Gresik (Indonesia)
đã chi hơn 4.800 tỷ đồng để trở thành cổ đông chiến lược của Xi măng
Thăng Long. Sắp tới, khi phải gánh nợ gần 2.400 tỷ đồng từ Xi măng Cẩm
Phả, Tổng công ty Cổ phần Xuất nhập khẩu và Xây dựng Việt Nam
(Vinaconex) đang tính bán 70% cổ phần tại nhà máy này cho đối tác nước
ngoài. Một lãnh đạo của Vinaconex cho hay, hiện đã có 2 tập đoàn xi măng
nước ngoài quan tâm và gửi thư đề xuất hợp tác tái cấu trúc vốn Xi măng
Cẩm Phả.
Nếu thu hút được các nhà đầu tư nước ngoài vào ngành xi măng sẽ giúp xử
lý hàng tỷ USD nợ xấu, không chỉ trong lĩnh vực sản xuất xi măng mà còn ở
các mảng kinh doanh khác của chủ đầu tư trong nước.
|
Với
nguồn vốn như vậy, cơ bản DN có thể cơ cấu được tình trạng tài chính,
thoát khỏi gánh nặng nợ nần. Ngoài ra, trình độ quản trị DN được tăng
cường hay thu hút được nhà đầu tư FDI cũng đồng nghĩa với việc mở thêm
được thị trường cho xuất khẩu xi măng, giảm bớt tình trạng cạnh tranh
gay gắt đối với thị trường trong nước. Về giá, do nhà đầu tư FDI có hệ
thống phân phối ở nước ngoài nên giá bán xi măng xuất khẩu từ họ sẽ cao
hơn và dễ dàng tiêu thụ hơn so với DN trong nước khi thực hiện xuất
khẩu. Việc xuất khẩu qua kênh FDI của DN FDI ít bị kiện chống phá giá
hơn so với DN trong nước.
Từ nay đến hết năm 2013, VAFI đã đưa ra
một số khuyến nghị đối với ngành xi măng trong việc thu hút FDI. Về
phía VICEM, cần nỗ lực tái cơ cấu tài chính tại các đơn vị thành viên và
đẩy mạnh cổ phần hóa. Tại các đơn vị gặp khó khăn về tài chính, không
nên duy trì quan điểm VICEM phải nắm cổ phần chi phối mà mục tiêu ưu
tiên là phải cứu DN, đồng nghĩa sẽ cứu được ngành xi măng thông qua
M&A với FDI.
Ông Nguyễn Hoàng Hải - Tổng thư ký VAFI - khẳng
định: Nhà nước cần có chính sách không hạn chế tỷ lệ sở hữu của nhà đầu
tư nước ngoài nhằm dễ dàng thu hút FDI. Cụ thể, với các DN xi măng đang
niêm yết, muốn nhanh chóng được tái cấu trúc tài chính, mở rộng thị
trường xuất khẩu và tất nhiên là lãi tăng lên thì nên xúc tiến thu hút
FDI đầu tư vào DN, có thể bằng cách bán cổ phần đa số hoặc chi phối.
Trong trường hợp vướng room thì nên tự nguyện hủy niêm yết để thực hiện.
Điều này, chỉ có lợi cho cổ đông và cho nền kinh tế.